那疯狂的声音寂静中回荡。
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清远市（清城、清新）
宜昌市（宜都市、长阳土家族自治县、🤑当阳市、♑️五峰土家族自治县、西陵区、兴山县、夷陵区、远安县、点军区、枝江市、猇亭区、秭归县、伍家岗区、🐂市辖区）
淮安市（淮安、淮阴、😊清江浦、🍬洪泽）
巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🕸乌拉特后旗、乌拉特前旗、🌨️市辖区、☄️临河区、🦑五原县）
焦作市（解放、中站、马村、山阳）
娄底市（娄星）
鞍山市：🐽铁东区、铁西区、🐖立山区、🍜千山区。
郴州市（北湖、苏仙）
牡丹江市：🐺东安区（部分区域未列出）、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
唐山市（丰润区、🙏丰南区、遵化市、🍣迁安市、☘️️开平区、唐海县、🕉滦南县、🐚乐亭县、滦州市、玉田县、🐜迁西县、遵化市、唐山市路南区）
南通市（崇川区，港闸区，开发区，🕎海门区，🕓海安市。）
厦门市（思明、海沧、🍔湖里、🐌集美、同安、翔安）
湘西土家族苗族自治州（凤凰县、👆永顺县、🔆泸溪县、🦚保靖县、👐吉首市、花垣县、龙山县、古丈县）
白山市：浑江区、🏐江源区。
江门市（蓬江、江海、新会）
常熟市（方塔管理区、😝虹桥管理区、🦓琴湖管理区、🥠兴福管理区、谢桥管理区、🍞大义管理区、🐘莫城管理区。）宿迁(宿豫区、🌮宿城区、⚔️湖滨新区、洋河新区。)
荆州市（沙市、🦀荆州）
三亚市（淮北、⚠️吉阳、天涯、崖州）
廊坊市（安次、广阳）
无锡市那疯狂的声音寂静中回荡。电话-400各市区电话（梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山）
宜春市（袁州）
六安市（日照安、☘️裕安、叶集）
锦州市（凌海市、🐿义县、🍪黑山县、🙏凌河区、✅市辖区、古塔区、💹北镇市、💅太和区）
银川市（永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、🕎贺兰县、灵武市、市辖区）
安康市（宁陕县、🤧白河县、🌷汉阴县、岚皋县、⚔️石泉县、👈市辖区、紫阳县、🐏汉滨区、🤩旬阳县、镇坪县、🚫平利县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、🍟猇亭区、✅夷陵区、😈远安县、💘兴山县、秭归县、⛸长阳土家族自治县、🕎五峰土家族自治县、⚜️宜都市、当阳市、🐟枝江市、💘虎亭区）
白山市：浑江区、🍵江源区。
赣州市（南康区、👴章贡区、♉️赣县区、🤟信丰县、大余县、上犹县、🍃崇义县、安远县、😱龙南县、🕑定南县、全南县、宁都县、🦀于都县、兴国县、👊会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇）
绍兴市（越城、柯桥、上虞）
杭州市（临安、🖤上城、下城、🍄江干、拱野、🍦西湖、滨江、余杭）
揭阳市（榕城、🌞揭东）
鹰潭市（余江县、市辖区、👐贵溪市、🐐月湖区）
邯郸市（邯山、🍡丛台、👉复兴、🐐峰峰矿、肥乡、永年）
巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、✍️乌拉特后旗、乌拉特前旗、🌕市辖区、🍕临河区、🍳五原县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、猇亭区、夷陵区、🍊远安县、兴山县、秭归县、🍴长阳土家族自治县、♈️五峰土家族自治县、😤宜都市、🤘当阳市、枝江市、虎亭区）
襄阳市（樊城区、襄州区、老河口市、🍹宜城市、南漳县、谷城县、保康县、☯️枣阳市、定南县、🍷随州市、白浪镇、城关镇、⚔️赵家镇、东津镇、堰头镇）
湖州市（南湖、秀洲）
马鞍山市（花山、雨山）
邢台市（柏乡县、临西县、任县、🏹新河县、🕤宁晋县、南宫市、🌟内丘县、清河县、🌮巨鹿县、🕑临城县、😓隆尧县、🌤南和县、威县、桥东区、邢台县、🦅市辖区、平乡县、桥西区、🧀广宗县、沙河市）
银川市（永宁县、🍇兴庆区、🌭西夏区、💞金凤区、贺兰县、🤤灵武市、市辖区）
遵义市（汇川区、红花岗区、遵义县、♋️桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、🐥务川县、🌓凤冈县、⚛️湄潭县、余庆县、习水县、👊赤水市、⛈仁怀市、土家族苗族自治县、💣铜仁市、♉️松桃苗族自治县、万山区、黔西县）
襄阳市（襄城、🦂樊城、🐏襄州）
长春市（南关、宽城、🕠️朝阳、二道、☮️绿园、双阳）
桂林市（象山区、叠彩区、⛈七星区、😱️临桂区、阳朔县、🍿灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、✍️资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县）
重庆市（绵阳、🍒涪陵、渝中、😊大渡口、🐒️江北、🔅沙坪坝、🍈️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南）
鞍山市（铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、♓️铁东区、🐍市辖区、🤞千山区）
蚌埠市（五河县、😱️固镇县、🦁市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区）
襄阳市（襄城、🦡樊城、襄州）
太原市（小店、🐝迎泽、杏花岭、尖草坪、🐒万柏林、♐️️晋源）
南昌市（青山湖区、🌩️红谷滩新区、😋东湖区、西湖区、😐青山湖区、😏南昌县、进贤县、😙安义县、湾里区、🐃地藏寺镇、🏏瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、🤧青云谱区、🍇望城坡镇）
宁波市（海曙、🔪️江东、🐕江北、🦀北仑、🐇镇海）
甘肃省兰州市（城关区、🙄七里河区、西固区、🌍安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、🌑雁滩区）
抚顺市：😤顺城区、新抚区、😀东洲区、望花区。
衡阳市（珠晖、雁峰、🍱石鼓、👐蒸湘、南岳）
咸宁市（通山县、🖕咸安区、崇阳县、通城县、🛐市辖区、赤壁市、嘉鱼县）
新竹县（新丰乡、🔯峨眉乡、湖口乡、🆎关西镇、新埔镇、🤝横山乡、尖石乡、北埔乡、竹东镇、🙌宝山乡、芎林乡、🦗五峰乡、😩竹北市）
太仓市(城厢镇、金浪镇、🥦沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇；)
南通市（崇州、港闸、通州）
宜昌市（西陵、伍家岗、🌷点军、猇亭、🤮️夷陵）
铁岭市：🌝银州区、🏐清河区。
贵州省安顺市（西秀区、🕜平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、♊️关岭布依族苗族自治县、🔪紫云苗族布依族自治县、🥀安顺市、开阳县）
抚顺市：顺城区、新抚区、😽东洲区、🌨望花区。
济南市（历下、市中、槐荫、天桥、🧒历城、长清）
珠海市（香洲区、斗门区、🐨金湾区、🍡横琴新区、万山区、⚛️珠海高新区、❗️唐家湾镇、🏺三灶镇、白石镇、🐿前山镇、🕷南屏镇、🚷珠海港镇、金鼎镇）
铁岭市：⚱️银州区、清河区。
南昌市（东湖区、🌎西湖区、💕青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、😰安义县、进贤县、😢️湾里区、🐏昌北区）
南投县（信义乡、🕟竹山镇、😺中寮乡、🔱水里乡、✊草屯镇、✊仁爱乡、名间乡、⚜️埔里镇、🍒鹿谷乡、国姓乡、鱼池乡、🍁集集镇、南投市）
榆林市（榆阳区,横山区）朝阳市（双塔区、龙城区）
上饶市（信州、广丰、广信）
益阳市（南县、资阳区、🍁桃江县、🥢市辖区、😂沅江市、赫山区、安化县）
南昌市（东湖区、西湖区、🦕青山湖区、红谷滩新区、南昌县、☪️安义县、进贤县、经开区、青山湖区、湾里区、♏️赣江新区、青云谱区、🐸浔阳区）
临沂市（兰山区、🐋️罗庄区、🌹️河东区、沂南县、郯城县、🕎苍山县、🤯费县、💮蒙阴县、临沭县、😙兰陵县、莒南县、平邑县、沂水县、🦜临沂高新技术产业开发区）
本溪市：平山区、明山区、🐔溪湖区、南芬区。
乐山市（市中、🔪沙湾、五通桥、日照口河）
鹤壁市（淇县、🌕鹤山区、🦏浚县、山城区、市辖区、淇滨区）
白山市（靖宇县、🤘浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、🌍临江市、😹市辖区）
贵州省安顺市（西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、🤳关岭布依族苗族自治县、⚛️紫云苗族布依族自治县、安顺市、🍀开阳县）
九江市（莲溪、⚰️浔阳）
牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、🍿西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
东莞市（莞城、🌼南城、🔪万江、东城,石碣、🚬石龙、🍠茶山、😙石排、🌖企石、横沥、桥头、谢岗、🖕东坑、🏒常平、☪️寮步、🐝大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、🙌长安、🦙惠东、♓️厚街、💚沙田、道窖、洪梅、🦟麻涌、🌥中堂、☣️高步、👺樟木头、🏓大岭山、🦇望牛墩）
通辽市（科尔沁区、🦘扎鲁特旗、⛎开鲁县、霍林郭勒市、市辖区、💗科尔沁左翼中旗、👵库伦旗、科尔沁左翼后旗、✨奈曼旗）
桂林市（秀峰区、♻️️象山区、七星区、雁山区、🌱临桂区、🕎阳朔县、资源县、平乐县、灌阳县、🐤荔浦市、灵川县、全州县、⭐️永福县、🐼龙胜各族自治县、🍔恭城瑶族自治县）：🥛
嘉兴市（海宁市、🦙市辖区、☹️秀洲区、🤕平湖市、🤞桐乡市、南湖区、🥡嘉善县、海盐县）
常熟市（方塔管理区、🛡虹桥管理区、琴湖管理区、🌭兴福管理区、谢桥管理区、大义管理区、莫城管理区。）宿迁(宿豫区、🤖宿城区、🗡湖滨新区、洋河新区。)
台州市（椒江、🤝黄岩、🕧️路桥）
泰州市（海陵区、😵高港区、姜堰区、兴化市、😜泰兴市、😿靖江市、🗡扬中市、丹阳市、泰州市区、姜堰区、⚰️️海安镇、周庄镇、😆东进镇、世伦镇、🥥青龙镇、杨湾镇、✴️️马桥镇）
牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、⛳️️西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
雅安市（汉源县、市辖区、🍴名山区、🕣石棉县、😗荥经县、宝兴县、天全县、🦂芦山县、🥕雨城区）
南充市（顺庆区、☹️高坪区、♏️嘉陵区、🙊南部县、😄营山县、蓬安县、㊙️仪陇县、😉西充县、🎍阆中市、抚顺县、阆中市、🍝南充高新区）
郴州市（宜章县、🍤嘉禾县、😐永兴县、🕙汝城县、市辖区、桂东县、北湖区、桂阳县、苏仙区、〽️临武县、安仁县、资兴市）
山南市（错那县、琼结县、🐊洛扎县、🍰贡嘎县、✊️桑日县、✍️曲松县、🥗浪卡子县、😃市辖区、隆子县、🎣加查县、👍扎囊县、乃东区、措美县）
南昌市（青山湖区、红谷滩新区、东湖区、🍂西湖区、青山湖区、南昌县、进贤县、安义县、😂湾里区、⛎地藏寺镇、瑶湖镇、🕢铜鼓县、🥐昌北区、青云谱区、望城坡镇）
株洲市（荷塘、芦淞、石峰、🌰天元）
辽阳市（文圣区、🦄宏伟区、🕘弓长岭区、太子河区、⚔️灯塔市、🍖️辽阳县、白塔区、广德镇、双台镇、桥头镇、长春镇、📛合德镇、🐲兴隆镇、安平镇、辛寨镇、🥃黄土岭镇）
舟山市（市辖区、👏定海区、嵊泗县、普陀区、😇️岱山县）
玉溪市（澄江县、🍂江川县、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、👈元江哈尼族彝族傣族自治县、🕙通海县、抚仙湖镇、红塔区、☮️龙潭街道、南北街道、白石街道）
三明市（梅列、🕊三元）
柳州市（柳北区、柳南区、柳江县、柳城县、🌖️鹿寨县、融安县、🖐融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳东新区、柳市镇）
保定市（莲池、竞秀）
德州市（陵城区、乐陵市、宁津县、庆云县、🐝️临邑县、⚱️平原县、🏑武城县、夏津县、禹城市、德城区、🤔禹城市、💐齐河县、🕉开封县、双汇镇、🔱东风镇、商丘市、阳谷县、😘共青城市、城南新区）
昆山市（昆山开发、高新、❗️综合保税）
许昌市（魏都）
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安康市（宁陕县、🎍白河县、汉阴县、👻️岚皋县、石泉县、市辖区、紫阳县、🕥汉滨区、🍭️旬阳县、镇坪县、平利县）
常州市（天宁、🥢钟楼、新北、武进、日照坛）
郑州市（中原、二七、管城、日照水、📵上街、惠济）
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长沙市（芙蓉、🕉天心、岳麓、❣️开福、😌雨花、望城）
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□ 本报记者 付萌
□ 本报见习记者 刘思源
随着社会节奏不断加快，即拆即食、省时省力的预制菜正大跨步迈向我们的生活，频繁出现在各个饮食场景，对于餐厅、外卖商家而言，使用预制菜能帮助其降本增效，让生意得以延续。
然而，学生家长抵制预制菜进入校园、“3·15”晚会曝光预制菜梅菜扣肉的原料竟是劣质糟头肉、消费者吐槽某些商家在使用预制菜时不进行公示或标明……接连爆出的预制菜负面信息，造成了消费者对预制菜食品安全的担心，引发了消费者对商家在使用预制菜时是否应该告知或标明的广泛讨论。为推动预制菜市场健康有序发展，完善预制菜相关标准体系势在必行。
预制菜市场潜在退潮
近些年，伴随着“白领经济”“单身经济”的兴起，以及“外卖经济”“懒人经济”的逐步火热，堂食和外卖成为了预制菜的主舞台。在预制菜供不应求的黄金时期，不少企业精准把握市场机会，纷纷上市预制菜，一时间风头无两。
可是“花无百日红，商海沉沦无定数”，有关预制菜的负面舆情接二连三，加之多家餐饮企业纷纷关门闭店，使众多预制菜企业面临困境。纵观2024年第三季度财报，在营收规模前十位的预制菜概念上市公司中，仅有绝味食品一家企业净利润同比增长率达到了正值，新希望、龙大美食的净利润同比增长率甚至跌破了-100%，如此表现似乎并不尽如人意。
数据显示，我国预制菜市场规模呈逐年扩张趋势，并有望在2026年突破10720亿元，但是预制菜市场增速却在逐步放缓。2024年，我国预制菜市场规模同比增长率为35%，而这一数字将在2026年跌至18.3%。
而且，“预制菜是个万能筐，酸甜苦辣啥都能装”的说法其实并不准确。2024年3月，国家市场监督管理总局等六部门联合发布《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》(以下简称《通知》)，明确了预制菜范围。
市场监管总局相关司局负责人就《通知》答记者问时表示，预制菜也称预制菜肴，其范围应当兼具预制化和菜肴的特征。中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围；仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品，属于食用农产品，不属于预制菜；速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等主食类产品不属于预制菜。
《通知》的出台，将预制菜的定义作了进一步细化，也在一定程度上划清了净菜、中央厨房、预制菜的界限。
消费者担心食品安全
一茬接一茬的负面信息将预制菜推向风口浪尖，使其成为众矢之的。
“谈预制菜而色变”现象的背后，无不与消费者担心食品安全问题、不满商家使用预制菜未告知消费者存在着关系。有消费者认为，自己在饭店用餐图的是“一分价钱一分货”，自己吃的是预制菜，却被商家按照现做现炒的价格收费，实在令人难以接受。
调研报告显示，近八成的消费者会主动搜索预制菜相关信息，超过五成的消费者会通过阅读产品标签和说明、咨询专业人士来确保自己吃到的是安全健康的预制菜。从消费者对预制菜食品安全问题担心的方面来看，添加非法添加剂、食品卫生问题、食材原料处理过程中的交叉污染以及使用劣质或变质的食材和原料成为了消费者最担心的几个问题。
预制菜食品安全关乎人民群众身体健康。国樽律师事务所副主任李岩称，若企业存在使用劣质原料、虚假标注生产日期等行为，根据食品安全法第一百二十四条相关规定，可没收其违法所得、吊销许可证，并处以货值金额十倍以上二十倍以下罚款。若产品存在安全隐患，可能被责令召回，企业则将面临停业整顿，甚至被列入严重违法失信名单。企业行为构成生产、销售不符合安全标准食品罪或生产、销售有毒有害食品罪，直接责任人最高可判处无期徒刑，并处罚金或没收财产。此外，消费者可依据食品安全法第一百四十八条主张“退一赔十”，最低赔偿1000元的规定进行维权。
除了对预制菜食品安全的担心之外，消费者也对商家使用预制菜却不告知不标明的行为颇为不满。
“我觉得我的知情权被侵犯了。”家住北京市海淀区的梁女士告诉记者：“每次去餐厅用餐或者点外卖时，即使商家宣称菜品是现做现炒，但我还是会忍不住猜测商家是否拿预制菜糊弄了事。其实，我真正反感的并不是预制菜，而是商家在使用预制菜时不予告知或者标明，这种做法让我有种被蒙在鼓里的感觉。”
预制菜标准体系亟待完善
《法治日报》律师专家库成员、北京德和衡律师事务所高级合伙人马丽红律师表示，根据消费者权益保护法第八条的规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利；第二十条规定了经营者的告知义务，即“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复”。此外，经营者也可能因为违法行为而被行政处罚，如根据反不正当竞争法的规定，宣传“现做现卖”实为预制菜，构成虚假宣传，处20万至100万元罚款；情节严重的可吊销执照。
为健全预制菜标准体系、推动预制菜市场有序健康发展，马丽红建议，第一要从制定专项标准入手，建议出台《预制菜生产加工规范》，明确原料、工艺、标识等要求。第二，应强制信息披露制度，保护消费者知情权。通过修订食品安全法实施条例，要求餐饮环节显著标识“预制菜”、标注中央厨房名称及保质期。第三，建立追溯体系，依据食品安全法第四十二条的规定，推动预制菜全流程电子追溯，纳入“一品一码”监管。第四，加大惩戒力度，对恶意违规行为适用食品安全法关于“从业禁止”的规定，并探索消费者集体诉讼机制。第五，可以探索地方立法试点，比如鼓励预制菜产业大省先行制定监管条例，探索规范化管理的具体实施方案。（法治日报）
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